Novedades normativas
Vaya por delante en el cumplimiento normativo de la UE: novedades normativas, artículos de expertos y evolución del sector
La EN 18239 (gestión de derechos de acceso, seguridad de los sistemas de información y confidencialidad empresarial) y la EN 18246 (autenticidad, fiabilidad e integridad de los datos) fueron aprobadas por el CEN el 17 de agosto de 2026 y adoptadas como SS-EN el 16 de septiembre, con lo que se completa el conjunto del CEN/CENELEC JTC 24. La Decisión de Ejecución (UE) 2026/1736 de la Comisión cita solo las seis publicadas en mayo: EN 18216, 18219, 18220, 18221, 18222 y 18223. Es la cita lo que confiere la presunción de conformidad, así que las dos más recientes son normas publicadas sin efecto jurídico: seguirlas es una opción, no una defensa. La serie tampoco es un rango continuo: no existen la EN 18217 ni la EN 18218.
La DG de Justicia de la Comisión publicó el 21 de septiembre de 2026, seis días antes de que la directiva empiece a aplicarse, un documento de preguntas y respuestas sobre la Directiva (UE) 2024/825. Cuatro respuestas van más allá del texto de la directiva: no hay periodo transitorio y las normas afectan a las existencias ya fabricadas, pedidas o expuestas en las estanterías; en el sistema de certificación que respalda un distintivo de sostenibilidad, el propietario del sistema y el tercero que supervisa deben ser dos entidades jurídicas distintas; los distintivos de sostenibilidad establecidos por autoridades públicas de fuera de la UE están prohibidos salvo que también se basen en un sistema de certificación; y una ilustración de la naturaleza, como una hoja verde o una gota de agua, puede ser en sí misma un distintivo de sostenibilidad según el contexto y la percepción del consumidor. Se confirma que un código QR en el envase es una vía aceptable para acceder a la justificación de una afirmación.
El artículo 2, punto 46, del ESPR define el operador económico como seis figuras, no las cuatro que modelan la mayoría de los sistemas DPP: fabricante, representante autorizado, importador, distribuidor, comerciante y prestador de servicios logísticos. El artículo 31, apartado 2, impone a los comerciantes su propia obligación de que el pasaporte sea fácilmente accesible para los clientes, también en la venta a distancia. El artículo 10, apartado 3, exige al operador que introduce el producto en el mercado que facilite a los comerciantes y a los mercados en línea una copia digital del soporte de datos o del identificador único de producto, de forma gratuita, en un plazo de cinco días hábiles a partir de la solicitud. El artículo 34 considera fabricante al importador o distribuidor respecto de todo lo que vende con su propio nombre o marca.
La Comisión Europea abrió el registro de pasaportes digitales de productos a los usuarios el 20 de julio de 2026 en virtud del Reglamento de Ejecución (UE) 2026/1778 de la Comisión, adoptado el 16 de julio y en vigor desde el 6 de agosto. El registro almacena identificadores y códigos de mercancía, no pasaportes: el contenido del DPP se queda con el operador.
El validador público de DPP Agent (dppagent.com/validate) y las comprobaciones integradas en el flujo de Create DPP validan ahora cada pasaporte con las seis normas DPP publicadas (EN 18216, EN 18219–EN 18223), los campos básicos del ESPR y las capas de esquema de CIRPASS-2. El fabricante (artículo 2, punto 42, del ESPR) y la instalación de producción (anexo III) se mantienen separados; el código de mercancía TARIC, los identificadores de lote y los números de serie figuran como filas obligatorias de primer nivel.
El CEN/CENELEC JTC 24 publicó en mayo de 2026 seis de las ocho normas armonizadas sobre el DPP: EN 18216 (protocolos de intercambio de datos), EN 18219 (identificadores únicos), EN 18220 (soportes de datos), EN 18221 (almacenamiento, archivo y persistencia de datos), EN 18222 (API para la gestión del ciclo de vida y la búsqueda de pasaportes) y EN 18223 (interoperabilidad de sistemas). Las dos restantes, EN 18239 (gestión de derechos de acceso, seguridad de los sistemas de información y confidencialidad empresarial) y EN 18246 (autenticación, fiabilidad e integridad de los datos), se esperan para septiembre de 2026. Tenga en cuenta que la serie no es un rango continuo 18216–18223: no existen la EN 18217 ni la EN 18218. Las normas sustentan los pasaportes exigidos por los actos delegados del ESPR y por el Reglamento de Baterías.
El registro DPP de la UE avanza según lo previsto para cumplir el plazo del ESPR del 19 de julio de 2026. Almacenará los identificadores únicos de los pasaportes (y los códigos de mercancía de las importaciones), no los propios pasaportes; un producto se inscribe en cuanto un acto delegado, o el Reglamento de Baterías, exige un pasaporte para él.
La primera GS1 Nordic Summit, celebrada en Oslo los días 7–8 de mayo de 2026, reunió a más de 400 participantes, con H&M, IKEA, ICA, Bang & Olufsen y NCC en el escenario. Las sesiones trataron los códigos QR, la transparencia de la cadena de suministro y la trazabilidad con las normas GS1.
La Comisión Europea publicó su revisión de simplificación del EUDR, que prevé unos costes anuales de cumplimiento aproximadamente un 75 % inferiores a los del EUDR original, junto con un proyecto de acto delegado sobre el ámbito de productos. El EUDR se aplica a partir del 30 de diciembre de 2026 a las empresas grandes y medianas (y a los microoperadores y pequeños operadores de madera), y a partir del 30 de junio de 2027 a las demás microempresas y pequeñas empresas.
El plan de trabajo del ESPR, adoptado el 16 de abril de 2025, sitúa en primer lugar el hierro y el acero, con un acto delegado en 2026, seguidos de los textiles en 2027. Los años son indicativos, pero fijan el orden de prioridad para la exigencia del DPP.
Las ocho normas del CEN/CENELEC para sistemas DPP (EN 18216, EN 18219–18223, EN 18239 y EN 18246) entran en la fase final de publicación. Abarcan el intercambio de datos, los identificadores únicos, los soportes de datos, el almacenamiento, las API, la interoperabilidad, los derechos de acceso y la integridad de los datos. Actualización: seis se publicaron en mayo de 2026 y las dos últimas en septiembre de 2026.
Un análisis de asuntos públicos (Ohana Public Affairs) de los actos delegados y de ejecución adoptados el 9 de febrero expone lo que exige en la práctica la prohibición de destrucción. La prohibición se aplica a las grandes empresas a partir del 19 de julio de 2026 y a las medianas a partir del 19 de julio de 2030; las microempresas y pequeñas empresas están exentas.
El CEN y la OPC Foundation firmaron un acuerdo de enlace en virtud del cual la OPC Foundation participa directamente en el CEN-CLC/JTC 24, Digital Product Passport – Framework and System, y aporta su experiencia en OPC UA a soluciones DPP interoperables para la fabricación.
El artículo 7 del Reglamento de Baterías fija el 18 de febrero de 2026 como fecha más temprana para las declaraciones de huella de carbono de las baterías industriales recargables de más de 2 kWh (excepto las que tienen exclusivamente almacenamiento externo). La obligación se aplica a partir de esa fecha o 18 meses después de la entrada en vigor de la metodología de cálculo de la Comisión, si esta fecha es posterior, y ese acto delegado aún no se ha adoptado. Los pasaportes para baterías son obligatorios a partir del 18 de febrero de 2027.
El Reglamento (UE) 2026/405 sobre detergentes y tensioactivos, adoptado el 11 de febrero de 2026 y publicado el 2 de marzo, introduce un pasaporte digital del producto obligatorio para los detergentes y los tensioactivos destinados al usuario final, con la declaración de conformidad y la lista completa de sustancias añadidas intencionadamente, junto con normas de biodegradabilidad y etiquetado digital. Se aplica a partir del 23 de septiembre de 2029.
La lista de prioridades de los actos delegados del Reglamento sobre diseño ecológico para productos sostenibles (ESPR) es el plan de trabajo 2025–2030 de la Comisión, de 16 de abril de 2025. Primero van el hierro y el acero (2026), después los textiles, los neumáticos y el aluminio (2027), los muebles (2028) y los colchones (2029); todos los años son indicativos.
La Comisión Europea adoptó un acto delegado que establece excepciones a la prohibición del ESPR de destruir prendas de vestir, accesorios de vestir y calzado no vendidos, y un acto de ejecución que fija un formato normalizado para comunicar los productos no vendidos desechados. La propia prohibición figura en el artículo 25 del ESPR: se aplica a las grandes empresas a partir del 19 de julio de 2026 y a las medianas a partir del 19 de julio de 2030; las microempresas y pequeñas empresas están exentas.
Con el plazo de febrero de 2027 cada vez más cerca, el Reglamento de Baterías de la UE (2023/1542) exige pasaportes digitales para las baterías para medios de transporte ligeros, las baterías industriales de más de 2 kWh y las baterías para vehículos eléctricos introducidas en el mercado de la UE.
El Reglamento (UE) 2025/2650, adoptado por el Parlamento y el Consejo en diciembre de 2025, aplaza el EUDR: se aplica a partir del 30 de diciembre de 2026 a los operadores grandes y medianos y a los microoperadores y pequeños operadores de madera, y a partir del 30 de junio de 2027 a los demás microoperadores y pequeños operadores.
La Comisión Europea ha publicado orientaciones técnicas sobre la arquitectura informática de los pasaportes digitales de productos, que incluyen requisitos para los soportes de datos (QR, RFID, NFC) y normas de interoperabilidad basadas en GS1 y EPCIS.
Los proyectos de actos delegados para textiles en el marco del ESPR revelan la notificación obligatoria de la composición de fibras, las tasas de liberación de microplásticos, los resultados de los ensayos de durabilidad y las puntuaciones de reciclabilidad.
En Alemania, la Batterierecht-Durchführungsgesetz (BattDG), que aplica el Reglamento de Baterías de la UE, obligaba a los productores de baterías a actualizar su registro ante stiftung ear a más tardar el 15 de enero de 2026. Los productores sin un registro válido no pueden vender baterías en Alemania.
La UE avanza en sus planes para integrar la información de los productos cosméticos en el marco del pasaporte digital del producto, con la divulgación digital de los datos de seguridad de los ingredientes y del impacto medioambiental.
Con arreglo al Reglamento (UE) 2020/740 sobre el etiquetado de neumáticos, que se aplica desde el 1 de mayo de 2021, la etiqueta del neumático lleva un código QR que da acceso a la ficha del neumático en la base de datos de productos EPREL, con la resistencia a la rodadura, la adherencia en superficie mojada y el ruido. Los neumáticos también figuran en el plan de trabajo del ESPR, con un acto delegado previsto de forma indicativa para 2027.
El Reglamento (UE) 2025/40 (PPWR) no crea un pasaporte digital del producto para los envases. Exige una etiqueta armonizada sobre la composición de los materiales a partir del 12 de agosto de 2028 como muy pronto, un código QR u otro soporte de datos digital abierto en los envases reutilizables a partir del 12 de febrero de 2029 como muy pronto, y un único soporte de datos cuando otra legislación de la UE ya exige uno para el producto envasado.
El Reglamento (UE) 2024/3110 de Productos de Construcción revisado, que se aplica a partir del 8 de enero de 2026, obliga a los fabricantes a facilitar la declaración de prestaciones y de conformidad por medios electrónicos, y prevé que se establezca mediante un acto delegado un sistema de pasaporte digital del producto para la construcción (artículo 75).
El CEN/TC 207 está elaborando normas armonizadas para evaluar la durabilidad y la reparabilidad de los muebles en el marco del ESPR.
La Directiva (UE) 2024/1799 sobre el derecho a reparar, que los Estados miembros aplican a partir del 31 de julio de 2026, obliga a los fabricantes de los bienes enumerados en su anexo II (entre ellos lavadoras, frigoríficos, pantallas, aspiradoras, servidores, teléfonos móviles y tabletas) a repararlos cuando se les solicite y a vender piezas de recambio a un precio razonable. Durante cuánto tiempo deben estar disponibles las piezas de recambio lo fijan las normas de diseño ecológico de cada producto. La directiva no exige por sí misma un DPP.
El Reglamento de detergentes de la UE revisado introduce un pasaporte digital del producto para los detergentes y los tensioactivos destinados al usuario final, con la declaración de conformidad y la lista completa de sustancias añadidas intencionadamente; los productos industriales pueden remitir a la ficha de datos de seguridad para la lista de ingredientes. Actualización: adoptado como Reglamento (UE) 2026/405, aplicable a partir del 23 de septiembre de 2029.
Los criterios de la etiqueta ecológica de la UE para colchones de cama (Decisión 2014/391/UE) no se han sustituido por otros más estrictos. Actualización: la Decisión (UE) 2026/66 de la Comisión, de 23 de diciembre de 2025, prorrogó la validez de los criterios vigentes. Los colchones figuran en el plan de trabajo del ESPR, con un acto delegado previsto de forma indicativa para 2029.
Durante la fase transitoria del CBAM (del 1 de octubre de 2023 al 31 de diciembre de 2025), los importadores de productos de hierro y acero notifican las emisiones implícitas de sus importaciones. El Reglamento (UE) 2025/2083, de 8 de octubre de 2025, simplifica la fase definitiva a partir de 2026, con un umbral anual de 50 toneladas por debajo del cual los importadores están exentos.
La Directiva (UE) 2024/1760 sobre diligencia debida de las empresas en materia de sostenibilidad exige a las grandes empresas, entre ellas las marcas de calzado que superen sus umbrales, que detecten y aborden los riesgos para los derechos humanos y el medio ambiente en sus cadenas de actividades. No exige que los resultados se incluyan en un DPP. La Directiva (UE) 2025/794 aplazó su aplicación un año.
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