Pasaporte digital de producto en España: normativa y autoridades

En España, el pasaporte digital de producto se deriva directamente de reglamentos de la UE, no de una ley española. El Reglamento de diseño ecológico (UE) 2024/1781 y el Reglamento de Baterías (UE) 2023/1542 se aplican sin transposición, y la primera obligación es el pasaporte de baterías a partir del 18 de febrero de 2027. Lo que España añade es el marco que lo rodea: la Ley 7/2022 de residuos prohíbe desde 2022 destruir los excedentes no vendidos de productos no perecederos, un proyecto de real decreto sobre baterías designa las autoridades que vigilarán y las normas del pasaporte están ratificadas como UNE-EN 18216 y siguientes desde julio de 2026. No hemos encontrado ninguna disposición española que desarrolle el propio Reglamento de diseño ecológico.

¿Qué norma exige el pasaporte de producto en España?

Un reglamento de la Unión Europea se aplica por sí mismo en cada Estado miembro. España no tiene que transponer el Reglamento de diseño ecológico (ESPR) ni el Reglamento de Baterías para que el pasaporte sea obligatorio. El ESPR no exige por sí mismo un pasaporte para ningún producto. Eso ocurre en un acto delegado por grupo de productos y, por regla general, pasan al menos 18 meses entre la entrada en vigor del acto y su aplicación (artículo 4(4)). El calendario general está en Pasaporte digital de producto: cuándo entra en vigor.

El Reglamento de Baterías es distinto: su artículo 77(1) fija la fecha. A partir del 18 de febrero de 2027, toda batería LMT, toda batería industrial de más de 2 kWh y toda batería de vehículo eléctrico introducida en el mercado necesita un pasaporte. Más información en Pasaporte digital de baterías de la UE: requisitos y plazos.

Lo que sí deben hacer los Estados miembros es designar autoridades y fijar sanciones. Para el ESPR no hemos encontrado ninguna norma, proyecto ni consulta pública española en el Boletín Oficial del Estado (BOE) ni en las webs del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (MITECO) y del Ministerio de Industria y Turismo. Eso no significa que no se esté preparando, solo que no se había publicado nada.

Baterías: quién vigilará en España

El MITECO sometió a información pública un proyecto de real decreto sobre las pilas y baterías y la gestión de sus residuos del 30 de junio al 3 de septiembre de 2026. El real decreto debe aplicar en España el Reglamento de Baterías y sustituir al actual Real Decreto 106/2008. Todavía no se ha publicado en el BOE.

En el proyecto:

• La vigilancia del mercado a efectos del Reglamento de Baterías corresponde a las autoridades de las comunidades autónomas competentes en materia de industria (artículo 4).
• El Ministerio de Industria y Turismo es el punto de contacto con las autoridades europeas y la autoridad notificante de los organismos de evaluación de la conformidad (artículos 4 y 9).
• El pasaporte de baterías solo aparece en el preámbulo, como una de las novedades del reglamento europeo. El real decreto no lo regula más, porque ya lo regula el reglamento.

Para un fabricante de baterías, esto significa que la inspección de una batería introducida en el mercado en España la hará, en principio, el departamento de industria de la comunidad autónoma, mientras que el contenido del pasaporte lo fija el Derecho de la UE.

Ley 7/2022: productos no vendidos y textiles

España no esperó a la UE en dos puntos que también aborda el Reglamento de diseño ecológico.

• Destrucción de productos no vendidos. El artículo 18.2 de la Ley 7/2022 de residuos y suelos contaminados prohíbe destruir o eliminar en vertedero los excedentes no vendidos de productos no perecederos como textiles, juguetes o aparatos eléctricos, salvo que otra norma o la protección del consumidor y la seguridad lo exijan. La prohibición europea de destruir ropa y calzado no vendidos se suma a ella.
• Recogida separada de textiles. Según el artículo 25.2.c, las entidades locales debían establecer la recogida separada de los residuos textiles antes del 31 de diciembre de 2024.
• Responsabilidad ampliada del productor textil. La ley daba tres años desde su entrada en vigor para establecer la responsabilidad ampliada del productor para los textiles. El MITECO sometió a información pública un proyecto de real decreto sobre los productos textiles y de calzado y la gestión de sus residuos del 1 de julio al 4 de septiembre de 2025. No hemos encontrado su publicación en el BOE.

Ninguna de estas normas crea un pasaporte. Pero los datos que necesita un sistema de responsabilidad ampliada del productor, como la composición y las cantidades introducidas en el mercado, coinciden en parte con lo que pedirá un pasaporte textil. Consulte Pasaporte digital de producto textil: requisitos y plazos.

UNE-EN 18216 y siguientes: las normas en español

La Asociación Española de Normalización (UNE) ratificó seis normas europeas del pasaporte en julio de 2026. Una resolución publicada en el BOE el 13 de agosto de 2026 (BOE-A-2026-17708) las enumera:

Las mismas seis se citaron en el Diario Oficial de la UE el 15 de julio de 2026 mediante la Decisión de Ejecución (UE) 2026/1736. Un pasaporte construido conforme a ellas se presume conforme con los requisitos correspondientes del ESPR. Más información en Normas CEN/CENELEC sobre el DPP.

Qué pueden hacer ya las empresas en España

1. Primero, las baterías. Si introduce en el mercado baterías LMT, baterías industriales de más de 2 kWh o baterías de vehículos eléctricos, necesita el pasaporte desde el 18 de febrero de 2027, haya real decreto o no.
2. Cite las normas al elegir un sistema. Pida UNE-EN 18216 y siguientes por número y edición.
3. Trate el stock no vendido como una cuestión de datos. El artículo 18.2 de la Ley 7/2022 ya se aplica. Registre qué ocurre con los productos no vendidos.
4. Prepare los datos textiles pensando en la responsabilidad ampliada. La composición y las cantidades sirven tanto para la responsabilidad del productor como para el futuro pasaporte.
5. Compruebe lo que ya tiene. El validador comprueba un pasaporte frente a las normas EN y al modelo de datos del registro de la UE. Hay un ejemplo completo en Pasaporte digital de producto: un ejemplo, dato a dato.

Preguntas frecuentes

¿Es obligatorio el pasaporte digital de producto en España?

Sí, cuando lo exige el Derecho de la UE, porque los reglamentos de la UE se aplican directamente. La primera obligación es el pasaporte de baterías a partir del 18 de febrero de 2027. Para otros productos empieza cuando se aplique el acto delegado de su grupo de productos.

¿Hay una ley española sobre el pasaporte digital de producto?

No hemos encontrado ninguna. España no ha publicado ninguna disposición que desarrolle el Reglamento de diseño ecológico. El proyecto de real decreto sobre baterías solo menciona el pasaporte de baterías en su preámbulo.

¿Quién vigila el pasaporte de baterías en España?

Según el proyecto de real decreto sobre baterías, la vigilancia del mercado corresponde a las autoridades de industria de las comunidades autónomas, y el Ministerio de Industria y Turismo es el punto de contacto con la UE. El real decreto aún no se ha publicado en el BOE.

¿Prohíbe ya España destruir productos no vendidos?

Sí. El artículo 18.2 de la Ley 7/2022 prohíbe destruir o eliminar en vertedero los excedentes no vendidos de productos no perecederos como textiles, juguetes o aparatos eléctricos, con excepciones.

¿Qué normas UNE se aplican al pasaporte digital de producto?

UNE-EN 18216, 18219, 18220, 18221, 18222 y 18223, todas de 2026, ratificadas por UNE en julio de 2026.

Fuentes

• Reglamento (UE) 2024/1781 (ESPR): artículo 4(4). EUR-Lex
• Reglamento (UE) 2023/1542 (Reglamento de Baterías): artículo 77(1). BOE (Diario Oficial)
• MITECO, información pública del proyecto de real decreto sobre las pilas y baterías y la gestión de sus residuos, del 30 de junio al 3 de septiembre de 2026. MITECO
• Ley 7/2022, de residuos y suelos contaminados para una economía circular: artículos 18.2 y 25.2.c, disposición final séptima. BOE
• MITECO, información pública del proyecto de real decreto sobre los productos textiles y de calzado y la gestión de sus residuos, del 1 de julio al 4 de septiembre de 2025. MITECO
• Resolución de 2 de agosto de 2026 sobre normas ratificadas por UNE en julio de 2026, BOE de 13 de agosto de 2026. BOE
• Decisión de Ejecución (UE) 2026/1736 de la Comisión. BOE (Diario Oficial)