Pasaporte digital de producto en la construcción: el RPC
Los productos de construcción tendrán un pasaporte digital de producto propio con arreglo al Reglamento de Productos de Construcción (UE) 2024/3110, no con el plan de trabajo del Reglamento de diseño ecológico. El reglamento se aplica desde el 8 de enero de 2026 y regula el pasaporte en su capítulo X (artículos 75 a 78), pero la obligación empieza más tarde: el fabricante debe poner el pasaporte a disposición a más tardar 18 meses después de la entrada en vigor del acto delegado del artículo 75, apartado 1 (artículo 22(7)). A diferencia del pasaporte de baterías, se vincula al producto tipo, no a cada unidad, y debe estar disponible durante al menos diez años.
¿Qué norma establece el pasaporte para los productos de construcción?
El Reglamento de Productos de Construcción (RPC), de 27 de noviembre de 2024, se publicó en el Diario Oficial el 18 de diciembre de 2024. Se aplica a partir del 8 de enero de 2026, y algunos artículos y anexos, entre ellos los de ámbito de aplicación y definiciones, desde el 7 de enero de 2025. Deroga el anterior Reglamento (UE) n.º 305/2011 con efectos a partir del 8 de enero de 2026; algunos de sus artículos y anexos siguen vigentes hasta el 8 de enero de 2040.
El pasaporte figura en el capítulo X. El artículo 75(1) obliga a la Comisión a adoptar actos delegados que establezcan un sistema de pasaportes digitales de productos de construcción. El sistema debe ser compatible e interoperable con el pasaporte del Reglamento de diseño ecológico (UE) 2024/1781 y basarse en él, sin comprometer la interoperabilidad con el modelado de información para la edificación (BIM) (artículo 75(2)(a)). Las reglas generales de los pasaportes del ESPR están en ¿Qué es el pasaporte digital de producto? Guía 2026
¿Cuándo será obligatorio?
El artículo 22(7) fija el inicio: a más tardar 18 meses después de la entrada en vigor del acto delegado del artículo 75(1), el fabricante pone a disposición el pasaporte a través del sistema de pasaportes de productos de construcción, conectado a un soporte de datos. Mientras ese acto no esté en vigor, no hay obligación de pasaporte para los productos de construcción.
El reglamento no fija una fecha de calendario. Por eso la fecha aparece de forma distinta según dónde se lea. Lo que cuenta es la entrada en vigor del acto delegado y, como máximo, 18 meses después.
Qué contiene el pasaporte
Según el artículo 76(2), el pasaporte incluye:
- la declaración de prestaciones y de conformidad del artículo 15, con la documentación que la acompaña;
- la información general sobre el producto, las instrucciones de uso y la información de seguridad (artículo 22(6));
- la documentación técnica (artículo 22(3));
- el etiquetado (artículo 22(9));
- los identificadores únicos expedidos con arreglo al artículo 79(1);
- la documentación exigida por otros actos de Derecho de la Unión aplicables al producto;
- los soportes de datos de piezas clave que tengan pasaporte.
Debe estar conectado a uno o varios soportes de datos, ser accesible gratuitamente para todos los operadores económicos, clientes, usuarios y autoridades a través del soporte de datos, y ofrecer distintos grados de acceso (artículo 76(2)). Los productos exentos con arreglo al artículo 14 también lo están del pasaporte (artículo 76(4)).
Un pasaporte por producto tipo, conservado durante años
Hay dos puntos que distinguen el pasaporte de la construcción del de baterías.
- Producto tipo, no unidad. El pasaporte está conectado a un código permanente de identificación única del producto tipo (artículo 77(1)(a)). El pasaporte de baterías, en cambio, se exige para cada batería. Véase Pasaporte digital de producto: un ejemplo, dato a dato.
- Disponibilidad prolongada. El sistema debe ser accesible durante veinticinco años después de la introducción en el mercado del último producto de su tipo, y el operador económico debe poner el pasaporte a disposición durante al menos diez años (artículo 75(2)(i)).
El acto delegado debe establecer además procedimientos que garanticen la disponibilidad de los pasaportes tras una insolvencia, liquidación o cese de actividad del operador económico, incluido un sistema de copia de seguridad por parte de los prestadores de servicios de pasaporte (artículo 75(2)(f)), y puede fijar requisitos para esos prestadores (artículo 75(2)(g)). Los datos personales del usuario final no pueden guardarse en el pasaporte sin su consentimiento expreso (artículo 77(1)(e)).
Venta en línea: una copia digital en cinco días hábiles
El artículo 77(3) añade una regla para la venta a distancia. El fabricante facilita a quienes venden los productos en línea una copia digital del soporte de datos o del identificador único del producto, para que los clientes que no pueden acceder físicamente al producto puedan verlo. El operador económico entrega la copia o un enlace de forma gratuita en un plazo de cinco días hábiles desde la petición.
Qué pueden hacer ya los fabricantes de productos de construcción
- Siga el acto delegado del artículo 75(1). Su entrada en vigor pone en marcha el plazo de 18 meses.
- Ponga en orden la declaración de prestaciones y de conformidad. Es el núcleo del pasaporte, junto con la documentación técnica.
- Asigne identificadores por producto tipo. El pasaporte depende de un código único permanente del producto tipo, leído mediante un soporte de datos como un código QR con GS1 Digital Link.
- Planifique a diez años o más. Elija una solución que pueda mantener los pasaportes disponibles durante el plazo exigido, también si su empresa o su proveedor dejan de existir.
- Use las mismas normas que el ESPR. Como el sistema se basa en el pasaporte del ESPR, las normas CEN/CENELEC sobre el DPP son la referencia.
Preguntas frecuentes
¿Es obligatorio el pasaporte digital de producto para los productos de construcción?
Todavía no. Según el artículo 22(7) del Reglamento (UE) 2024/3110, el fabricante debe ponerlo a disposición a más tardar 18 meses después de la entrada en vigor del acto delegado del artículo 75(1).
¿Es el pasaporte de productos de construcción el mismo que el del ESPR?
No, lo establece el Reglamento de Productos de Construcción, pero debe ser compatible e interoperable con el pasaporte del ESPR y basarse en él (artículo 75(2)(a)).
¿Qué contiene el pasaporte de productos de construcción?
La declaración de prestaciones y de conformidad, la información general sobre el producto, las instrucciones de uso y la información de seguridad, la documentación técnica, el etiquetado, los identificadores únicos, la documentación exigida por otros actos de la UE y los soportes de datos de piezas clave (artículo 76(2)).
¿Hay un pasaporte por producto o por producto tipo?
Por producto tipo. El pasaporte está conectado a un código permanente de identificación única del producto tipo (artículo 77(1)(a)).
¿Durante cuánto tiempo debe estar disponible el pasaporte?
El sistema debe ser accesible durante veinticinco años después de la introducción en el mercado del último producto del tipo, y el operador económico debe poner el pasaporte a disposición durante al menos diez años (artículo 75(2)(i)).