Novità normative
Restate al passo con la conformità UE: aggiornamenti normativi, articoli di esperti e sviluppi del settore
EN 18239 (gestione dei diritti di accesso, sicurezza dei sistemi informativi e riservatezza commerciale) ed EN 18246 (autenticità, affidabilità e integrità dei dati) sono state approvate dal CEN il 17 agosto 2026 e adottate come SS-EN il 16 settembre, completando la serie del CEN/CENELEC JTC 24. La decisione di esecuzione (UE) 2026/1736 della Commissione cita solo le sei pubblicate a maggio: EN 18216, 18219, 18220, 18221, 18222 e 18223. È la citazione a conferire la presunzione di conformità, quindi le due più recenti sono norme pubblicate prive di effetti giuridici: seguirle è una scelta, non una difesa. La serie inoltre non è un intervallo continuo: non esistono né una EN 18217 né una EN 18218.
Il 21 settembre 2026, sei giorni prima che la direttiva si applichi, la DG Giustizia della Commissione ha pubblicato un documento di domande e risposte sulla direttiva (UE) 2024/825. Quattro risposte vanno oltre il testo della direttiva: non c'è alcun periodo transitorio e le regole colpiscono anche le scorte già fabbricate, ordinate o già sugli scaffali; un sistema di certificazione alla base di un marchio di sostenibilità deve avere il titolare del sistema e il terzo che effettua il monitoraggio come due soggetti giuridici distinti; i marchi di sostenibilità istituiti da autorità pubbliche extra-UE sono vietati, a meno che non si basino anche su un sistema di certificazione; e immagini che richiamano la natura, come una foglia verde o una goccia d'acqua, possono di per sé costituire un marchio di sostenibilità, a seconda del contesto e della percezione del consumatore. Un codice QR sull'imballaggio è confermato come via accettabile per accedere alle prove a sostegno di un'asserzione.
L'articolo 2, punto 46, dell'ESPR definisce l'operatore economico attraverso sei ruoli, non i quattro che modellano la maggior parte dei sistemi DPP: fabbricante, mandatario, importatore, distributore, rivenditore e fornitore di servizi di logistica. L'articolo 31, paragrafo 2, attribuisce ai rivenditori un obbligo proprio di rendere il passaporto facilmente accessibile ai clienti, anche nella vendita a distanza. L'articolo 10, paragrafo 3, impone all'operatore che immette il prodotto sul mercato di fornire a rivenditori e mercati online una copia digitale del supporto dati o dell'identificativo univoco del prodotto, gratuitamente, entro cinque giorni lavorativi dalla richiesta. L'articolo 34 riqualifica come fabbricante l'importatore o il distributore per tutto ciò che è venduto con il proprio nome o marchio.
La Commissione europea ha aperto agli utenti il registro dei passaporti digitali di prodotto il 20 luglio 2026, ai sensi del regolamento di esecuzione (UE) 2026/1778 della Commissione, adottato il 16 luglio e in vigore dal 6 agosto. Il registro conserva identificativi e codici delle merci, non i passaporti: il contenuto del DPP resta presso l'operatore.
Il validatore pubblico di DPP Agent (dppagent.com/validate) e i controlli integrati nel flusso di Create DPP ora validano ogni passaporto rispetto alle sei norme DPP pubblicate (EN 18216, EN 18219–EN 18223), ai campi di base dell'ESPR e alle estensioni dello schema CIRPASS-2. Il fabbricante (articolo 2, punto 42, dell'ESPR) e il sito di produzione (allegato III) sono tenuti distinti; codice delle merci TARIC, identificativi di lotto e numeri di serie sono trattati come righe obbligatorie a pieno titolo.
Nel maggio 2026 il CEN/CENELEC JTC 24 ha pubblicato sei delle otto norme armonizzate sul DPP: EN 18216 (protocolli di scambio dei dati), EN 18219 (identificativi univoci), EN 18220 (supporti dati), EN 18221 (archiviazione, conservazione e persistenza dei dati), EN 18222 (API per la gestione del ciclo di vita e la ricercabilità dei passaporti) ed EN 18223 (interoperabilità dei sistemi). Le due restanti, EN 18239 (gestione dei diritti di accesso, sicurezza dei sistemi informativi e riservatezza commerciale) ed EN 18246 (autenticazione, affidabilità e integrità dei dati), sono attese per settembre 2026. Attenzione: la serie non è un intervallo continuo 18216–18223: non esistono EN 18217 né EN 18218. Le norme sono alla base dei passaporti richiesti dagli atti delegati ESPR e dal regolamento sulle batterie.
Il registro UE dei DPP è in linea con la scadenza ESPR del 19 luglio 2026. Conserverà gli identificativi univoci dei passaporti (e i codici delle merci per le importazioni), non i passaporti stessi; un prodotto viene registrato quando un atto delegato, o il regolamento sulle batterie, richiede per esso un passaporto.
Il primo GS1 Nordic Summit, tenutosi a Oslo il 7–8 maggio 2026, ha riunito oltre 400 partecipanti, con H&M, IKEA, ICA, Bang & Olufsen e NCC sul palco. Le sessioni hanno trattato codici QR, trasparenza della filiera e tracciabilità con gli standard GS1.
La Commissione europea ha pubblicato il riesame di semplificazione dell'EUDR, che prevede costi annui di conformità inferiori di circa il 75% rispetto all'EUDR originale, insieme a un progetto di atto delegato sull'ambito dei prodotti. L'EUDR si applica dal 30 dicembre 2026 per le imprese grandi e medie (e per le micro e piccole imprese del legno) e dal 30 giugno 2027 per le altre micro e piccole imprese.
Il piano di lavoro ESPR, adottato il 16 aprile 2025, mette al primo posto ferro e acciaio, con un atto delegato nel 2026, seguiti dai tessili nel 2027. Gli anni sono indicativi, ma stabiliscono l'ordine di priorità per l'applicazione dei DPP.
Le otto norme CEN/CENELEC per i sistemi DPP — EN 18216, EN 18219–18223, EN 18239 ed EN 18246 — entrano nella fase finale di pubblicazione. Riguardano scambio di dati, identificativi univoci, supporti dati, archiviazione, API, interoperabilità, diritti di accesso e integrità dei dati. Aggiornamento: sei sono state pubblicate a maggio 2026 e le ultime due a settembre 2026.
Un'analisi di public affairs (Ohana Public Affairs) degli atti delegati e di esecuzione adottati il 9 febbraio illustra cosa richiede in pratica il divieto di distruzione. Il divieto si applica alle grandi imprese dal 19 luglio 2026 e alle medie imprese dal 19 luglio 2030; le micro e piccole imprese sono esenti.
Il CEN e la OPC Foundation hanno firmato un accordo di collegamento in base al quale la OPC Foundation partecipa direttamente al CEN-CLC/JTC 24, Digital Product Passport – Framework and System, portando le competenze OPC UA nelle soluzioni DPP interoperabili per la manifattura.
L'articolo 7 del regolamento sulle batterie indica il 18 febbraio 2026 come prima data possibile per le dichiarazioni dell'impronta di carbonio delle batterie industriali ricaricabili con capacità superiore a 2 kWh (eccetto quelle con stoccaggio esclusivamente esterno). L'obbligo si applica da tale data o 18 mesi dopo l'entrata in vigore della metodologia di calcolo della Commissione, se successiva, e quell'atto delegato non è ancora stato adottato. I passaporti delle batterie sono obbligatori dal 18 febbraio 2027.
Il regolamento (UE) 2026/405 sui detergenti e sui tensioattivi, adottato l'11 febbraio 2026 e pubblicato il 2 marzo, introduce un passaporto digitale di prodotto obbligatorio per i detergenti e i tensioattivi destinati all'utilizzatore finale, con la dichiarazione di conformità e l'elenco completo delle sostanze aggiunte intenzionalmente, accanto a regole sulla biodegradabilità e all'etichettatura digitale. Si applica dal 23 settembre 2029.
L'elenco delle priorità per gli atti delegati del regolamento sulla progettazione ecocompatibile per prodotti sostenibili (ESPR) è il piano di lavoro 2025–2030 della Commissione del 16 aprile 2025. Prima vengono ferro e acciaio (2026), poi tessili, pneumatici e alluminio (2027), mobili (2028) e materassi (2029); tutti gli anni sono indicativi.
La Commissione europea ha adottato un atto delegato che stabilisce le deroghe al divieto ESPR di distruggere capi di abbigliamento, accessori di abbigliamento e calzature invenduti, e un atto di esecuzione che fissa un formato standard per la comunicazione dei prodotti invenduti scartati. Il divieto in sé è nell'articolo 25 dell'ESPR: si applica alle grandi imprese dal 19 luglio 2026 e alle medie imprese dal 19 luglio 2030; le micro e piccole imprese sono esenti.
Con l'avvicinarsi della scadenza di febbraio 2027, il regolamento UE sulle batterie (2023/1542) rende obbligatori i passaporti digitali per le batterie per mezzi di trasporto leggeri, le batterie industriali con capacità superiore a 2 kWh e le batterie per veicoli elettrici immesse sul mercato dell'UE.
Il regolamento (UE) 2025/2650, adottato da Parlamento e Consiglio nel dicembre 2025, rinvia l'EUDR: si applica dal 30 dicembre 2026 per gli operatori grandi e medi e per le micro e piccole imprese del legno, e dal 30 giugno 2027 per gli altri operatori micro e piccoli.
La Commissione europea ha pubblicato linee guida tecniche sull'architettura informatica dei passaporti digitali di prodotto, compresi i requisiti per i supporti dati (QR, RFID, NFC) e le norme di interoperabilità basate su GS1 ed EPCIS.
I progetti di atti delegati per i tessili nell'ambito dell'ESPR prevedono la comunicazione obbligatoria della composizione fibrosa, dei tassi di rilascio di microplastiche, dei risultati delle prove di durabilità e dei punteggi di riciclabilità.
In Germania, il Batterierecht-Durchführungsgesetz (BattDG), che attua il regolamento UE sulle batterie, ha imposto ai produttori di batterie di aggiornare la propria registrazione presso stiftung ear entro il 15 gennaio 2026. I produttori senza una registrazione valida non possono vendere batterie in Germania.
L'UE sta portando avanti i piani per integrare le informazioni sui prodotti cosmetici nel quadro del passaporto digitale di prodotto, con la comunicazione digitale dei dati sulla sicurezza degli ingredienti e sull'impatto ambientale.
Ai sensi del regolamento (UE) 2020/740 sull'etichettatura degli pneumatici, che si applica dal 1° maggio 2021, l'etichetta dello pneumatico reca un codice QR che dà accesso alla scheda dello pneumatico nella banca dati dei prodotti EPREL, con resistenza al rotolamento, aderenza sul bagnato e rumore. Gli pneumatici sono inoltre nel piano di lavoro ESPR, con un atto delegato indicativamente previsto per il 2027.
Il regolamento (UE) 2025/40 (PPWR) non istituisce un passaporto digitale di prodotto per gli imballaggi. Richiede un'etichetta armonizzata sulla composizione dei materiali al più presto dal 12 agosto 2028, un codice QR o altro supporto dati digitale aperto sugli imballaggi riutilizzabili al più presto dal 12 febbraio 2029, e un unico supporto dati laddove un'altra normativa UE ne richieda già uno per il prodotto imballato.
Il regolamento riveduto sui prodotti da costruzione (UE) 2024/3110, che si applica dall'8 gennaio 2026, prevede che i fabbricanti forniscano la dichiarazione di prestazione e di conformità con mezzi elettronici e che un sistema di passaporto digitale di prodotto per l'edilizia sia istituito mediante atto delegato (articolo 75).
Il CEN/TC 207 sta elaborando norme armonizzate per la valutazione della durabilità e della riparabilità dei mobili nell'ambito dell'ESPR.
La direttiva (UE) 2024/1799 sul diritto alla riparazione, che gli Stati membri applicano dal 31 luglio 2026, obbliga i fabbricanti dei beni elencati nel suo allegato II — tra cui lavatrici, frigoriferi, display, aspirapolvere, server, telefoni cellulari e tablet — a ripararli su richiesta e a vendere i pezzi di ricambio a un prezzo ragionevole. Per quanto tempo i pezzi di ricambio debbano essere disponibili è stabilito dalle regole di progettazione ecocompatibile di ciascun prodotto. La direttiva di per sé non richiede un DPP.
Il regolamento UE riveduto sui detergenti introduce un passaporto digitale di prodotto per i detergenti e i tensioattivi destinati all'utilizzatore finale, che riporta la dichiarazione di conformità e l'elenco completo delle sostanze aggiunte intenzionalmente; per i prodotti industriali l'elenco degli ingredienti può basarsi sulla scheda di dati di sicurezza. Aggiornamento: adottato come regolamento (UE) 2026/405, che si applica dal 23 settembre 2029.
I criteri Ecolabel UE per i materassi da letto (decisione 2014/391/UE) non sono stati sostituiti da criteri più severi. Aggiornamento: la decisione (UE) 2026/66 della Commissione del 23 dicembre 2025 ha prorogato la validità dei criteri esistenti. I materassi sono nel piano di lavoro ESPR, con un atto delegato indicativamente previsto per il 2029.
Durante la fase transitoria del CBAM (dal 1° ottobre 2023 al 31 dicembre 2025), gli importatori di prodotti di ferro e acciaio comunicano le emissioni incorporate nelle proprie importazioni. Il regolamento (UE) 2025/2083 dell'8 ottobre 2025 semplifica la fase definitiva dal 2026, introducendo tra l'altro una soglia annua di 50 tonnellate al di sotto della quale gli importatori sono esenti.
La direttiva (UE) 2024/1760 relativa al dovere di diligenza delle imprese ai fini della sostenibilità impone alle grandi imprese, compresi i brand di calzature quando superano le sue soglie, di individuare e affrontare i rischi per i diritti umani e per l'ambiente nelle proprie catene di attività. Non richiede che i risultati confluiscano in un DPP. La direttiva (UE) 2025/794 ne ha rinviato l'applicazione di un anno.
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