Calendário de conformidade com o ESPR: prazos-chave para 2026-2027

O Regulamento Conceção Ecológica dos Produtos Sustentáveis (ESPR, UE 2024/1781) está a passar do quadro à execução. Para as empresas que vendem produtos na UE, os próximos 18 meses são decisivos. Eis o calendário de referência do que está a acontecer, quando, e o que tem de fazer em cada fase.

Visão geral do calendário

Data Marco Impacto
Julho de 2024 Entrada em vigor do ESPR Quadro ativo
Março de 2026 Publicação da metodologia DPP do JRC Método para propor requisitos de dados
Maio de 2026 Publicação de 6 das 8 normas DPP do CEN/CENELEC Especificações técnicas disponíveis (as duas últimas seguiram-se em setembro)
19 de julho de 2026 Lançamento do registo DPP da UE (atualização: em funcionamento desde 20 de julho de 2026) Infraestrutura da Comissão em funcionamento
2026 Ato delegado para o ferro e aço (indicativo) Primeiro grupo de produtos do ESPR
18 de fevereiro de 2027 Passaportes de bateria obrigatórios Primeiro prazo de conformidade vinculativo
2027 Atos delegados para têxteis, pneus e alumínio, regras horizontais de reparabilidade (indicativo) Novas categorias de produtos acrescentadas
2028 ou mais tarde Classes de pegada de carbono das baterias Acesso ao mercado baseado no desempenho; a data conta a partir de um ato delegado
2028 ou mais tarde Limiares de pegada de carbono das baterias Limites máximos de pegada; a data conta a partir de um ato delegado

O que já aconteceu

Quadro do ESPR em vigor (julho de 2024)

O regulamento estabeleceu a base jurídica para os passaportes digitais dos produtos, o registo DPP da UE, os requisitos de conceção ecológica, a proibição de destruição de produtos não vendidos e o quadro das substâncias que suscitam preocupação. Ainda sem prazos específicos por produto — esses chegam através de atos delegados.

Publicação das normas do CEN/CENELEC (maio de 2026)

Seis das oito normas do CEN/CENELEC para sistemas DPP foram publicadas em maio de 2026; as duas restantes seguiram-se em setembro. Em conjunto, definem:

  • Identificadores únicos e suportes de dados (o GS1 Digital Link é um de cinco esquemas de identificadores reconhecidos)
  • Intercâmbio, armazenamento e arquivo de dados
  • API e interoperabilidade dos sistemas
  • Controlo de acesso, segurança e integridade dos dados

As normas harmonizadas são voluntárias, mas, assim que a sua referência é publicada no Jornal Oficial, conferem presunção de conformidade com o ESPR — na prática, definem como se espera que um DPP funcione tecnicamente. Atualização, outubro de 2026: as referências das seis de maio foram publicadas em 15 de julho de 2026 (Decisão de Execução (UE) 2026/1736); as das duas de setembro ainda não.

Metodologia DPP do JRC (março de 2026)

O Centro Comum de Investigação publicou a sua metodologia para definir os requisitos de dados do DPP (JRC145830), que distribui os dados candidatos por três níveis de prioridade com base numa avaliação de valor–esforço e de viabilidade:

  • Essenciais
  • Vivamente recomendados
  • Voluntários

É um método para propor dados, não uma lista vinculativa — os campos vinculativos chegam em cada ato delegado. Ainda assim, esclareceu uma importante fonte de incerteza: as empresas conhecem agora a forma geral dos requisitos de dados, mesmo para categorias de produtos sem atos delegados finalizados.

O que vem a seguir

Lançamento do registo DPP da UE — 19 de julho de 2026

Este é o marco de infraestrutura decisivo. O registo central entra em funcionamento, permitindo:

  • O registo dos identificadores únicos dos passaportes (e, no caso das importações, dos códigos de mercadorias)
  • A verificação pelas autoridades aduaneiras e de fiscalização do mercado

A data do registo vincula a Comissão, não as empresas: só regista um produto quando um ato delegado (ou, no caso das baterias, o Regulamento Baterias) exigir um passaporte para ele. Atualização, outubro de 2026: o registo entrou em funcionamento em 20 de julho de 2026, ao abrigo do Regulamento de Execução (UE) 2026/1778.

O que pode fazer já:

  • Escolher e configurar a sua plataforma DPP
  • Garantir que a sua plataforma se consegue ligar ao registo da UE
  • Pôr em ordem os seus identificadores de produto (para a maioria dos bens de consumo, GTIN)
  • Testar a criação e o registo de passaportes no ambiente de testes da Comissão

Mesmo que a sua categoria de produto ainda não exija um DPP, é neste momento que a infraestrutura se torna real. As empresas que se ligarem cedo evitarão a corrida.

Ato delegado para os têxteis — esperado em 2027

O plano de trabalho da Comissão coloca os têxteis em primeiro lugar entre os produtos finais, com adoção indicativa em 2027. O ato delegado definirá:

  • Os campos de dados exatos exigidos para os DPP de têxteis
  • Que tipos de produtos têxteis são abrangidos primeiro
  • O período de transição (regra geral, pelo menos 18 meses a contar da entrada em vigor, nos termos do artigo 4.º, n.º 4, do ESPR)
  • Eventuais disposições específicas para PME

O que as empresas têxteis têm de fazer já:

  • Concluir uma auditoria de dados da sua gama de produtos
  • Começar a envolver os fornecedores para obter dados a montante
  • Executar um DPP-piloto para 2-3 produtos
  • Estabelecer a sua infraestrutura GS1 Digital Link

Não espere pelo ato delegado final. A recolha de dados e o envolvimento dos fornecedores levam meses. As empresas que começarem depois da publicação estarão atrasadas.

Obrigação do passaporte de bateria — 18 de fevereiro de 2027

O primeiro prazo vinculativo. As baterias de meios de transporte ligeiros, as baterias industriais (>2 kWh) e as baterias de veículos elétricos colocadas no mercado da UE têm de ter um passaporte de bateria, com o seu identificador único carregado no registo DPP da UE.

O que as empresas de baterias têm de fazer:

  • A recolha de dados já deve estar em curso
  • Plataforma DPP escolhida e integrada
  • Colocação do código QR nas baterias testada e em produção
  • Integração com o registo da UE verificada
  • Fluxos de dados da cadeia de abastecimento operacionais

Fevereiro de 2027 não é a data para começar a preparação — é a data em que tem de estar pronto.

Outros atos delegados — 2027 e seguintes

O plano de trabalho da Comissão (abril de 2025) identifica categorias prioritárias para além dos têxteis, com anos de adoção indicativos:

  • Ferro e aço — 2026
  • Pneus e alumínio — 2027
  • Mobiliário — 2028
  • Colchões — 2029
  • Eletrónica e TIC — através de regras horizontais sobre reparabilidade (2027) e sobre conteúdo reciclado e reciclabilidade (2029)

Os produtos de construção têm o seu próprio passaporte ao abrigo do Regulamento Produtos de Construção (UE) 2024/3110, e não do plano de trabalho do ESPR. Os anos são indicativos; a data vinculativa de cada categoria consta do seu próprio ato delegado.

Como ler o calendário de forma estratégica

A falácia do «ainda é cedo»

Muitas empresas olham para este calendário e concluem que têm tempo. É um erro. Considere o trabalho efetivamente envolvido:

  • Recolha de dados dos fornecedores: 3-6 meses para a primeira ronda
  • Escolha e configuração da plataforma: 1-2 meses
  • Estruturação e mapeamento dos dados: 1-2 meses
  • Piloto e testes: 1-2 meses
  • Implementação em produção: 2-4 meses
  • Margem para problemas: sempre necessária

São 8-16 meses de trabalho antes de estar pronto para produção. Para o prazo das baterias de fevereiro de 2027, as empresas deveriam ter começado em meados de 2025. Para os têxteis, começar agora (meados de 2026) já é apertado.

A vantagem da infraestrutura

As empresas que montam cedo a infraestrutura DPP ganham vantagens para além do simples cumprimento dos prazos:

  • Posição de pioneiro — Estar pronto para o DPP antes dos concorrentes é um fator de diferenciação comercial, sobretudo no B2B
  • Influência junto dos fornecedores — Envolver os fornecedores cedo significa obter a sua melhor atenção e a melhor qualidade de dados
  • Otimização dos processos — Cada mês de funcionamento aperfeiçoa os seus fluxos de recolha de dados e de criação de passaportes
  • Confiança do consumidor — Os DPP voluntários demonstram um compromisso genuíno com a transparência

Listas de verificação de preparação por setor

Empresas de baterias (prazo: fevereiro de 2027)

  • Dados completos de composição material por tipo de bateria
  • Cálculo da pegada de carbono por fase do ciclo de vida
  • Documentação do dever de diligência na cadeia de abastecimento
  • Integração com o sistema de gestão da bateria para o estado de saúde
  • Colocação do código QR no invólucro da bateria
  • Plataforma DPP com integração no registo da UE
  • Testes com unidades reais de produção

Empresas têxteis (prazo esperado: 2028, no mínimo)

  • Dados de composição das fibras estruturados (não em texto livre)
  • Pedidos de dados enviados aos fornecedores de nível 1 e 2
  • Dados de certificação digitalizados (GOTS, GRS, OEKO-TEX)
  • Design do código QR na etiqueta de cuidados finalizado
  • DPP-piloto para 2-3 modelos de produto
  • Infraestrutura GS1 Digital Link montada

Empresas de eletrónica (a definir, mas preparem-se)

  • Lista de materiais estruturada
  • Informações de reparabilidade documentadas
  • Dados de eficiência energética por produto
  • Declarações de substâncias perigosas
  • Sistema de rastreio de números de série implementado

Acompanhamento regulamentar

Mantenha-se a par da evolução dos atos delegados:

  • Comissão Europeia — Jornal Oficial da UE para os atos publicados
  • CEN/CENELEC — Atualizações das normas e especificações técnicas
  • GS1 — Orientações de implementação do Digital Link
  • Associações setoriais — Orientações de interpretação específicas do setor

Ou deixe o acompanhamento connosco. A avaliação de preparação para o DPP em dppagent.com acompanha a evolução regulamentar e alerta-o quando há alterações que afetam as suas categorias de produtos.

Próximos passos

  1. Avalie em que ponto está hoje. Faça a avaliação gratuita de preparação para o DPP para obter um calendário personalizado e uma análise de lacunas.

  2. Comece a recolha de dados. O maior estrangulamento são sempre os dados. Comece pelo envolvimento dos fornecedores e pela auditoria interna dos dados.

  3. Monte a sua infraestrutura. O DPP Agent disponibiliza a plataforma para a criação de passaportes, a geração de GS1 Digital Link e a integração no registo da UE — tudo o que precisa numa única plataforma desenvolvida pela Blippa.

O calendário é claro. A questão não é se vai ter de cumprir, mas se estará pronto quando chegar o seu prazo.