El ESPR explicado: lo que necesita saber
El Reglamento sobre diseño ecológico para productos sostenibles, ESPR por sus siglas en inglés, es hasta la fecha la ley de sostenibilidad de productos más ambiciosa de la UE. Publicado como UE 2024/1781 y en vigor desde julio de 2024, cambia de raíz lo que significa vender un producto físico en Europa.
Si fabrica, importa o distribuye productos en la UE, este reglamento le afectará. Esto es lo que necesita entender.
¿Qué es el ESPR?
El ESPR sustituye a la antigua Directiva sobre diseño ecológico (2009/125/CE), que solo cubría los productos relacionados con la energía, como lavadoras, calderas e iluminación. El nuevo reglamento amplía el ámbito a casi todos los productos físicos introducidos en el mercado de la UE, con excepciones limitadas para los alimentos, los piensos, los medicamentos y algunas otras categorías.
El reglamento establece un marco. No fija directamente normas específicas para cada producto. En su lugar, la Comisión Europea adoptará actos delegados para cada categoría de productos, que definirán:
- Requisitos de diseño ecológico: niveles mínimos de durabilidad, reparabilidad, reciclabilidad y huella medioambiental
- Requisitos de información: qué datos deben acompañar al producto
- Requisitos del pasaporte digital del producto: el registro digital estructurado que hace accesible todo lo anterior
Este enfoque de marco permite que el reglamento se adapte a distintos sectores sin tener que reescribir la ley cada vez.
La estructura jurídica
Entender el ESPR exige entender tres capas del Derecho de la UE:
1. El propio reglamento (UE 2024/1781)
El ESPR fija el marco: qué es un DPP, quién es responsable, cómo funciona el registro de la UE y los mecanismos de control del cumplimiento. Ya está en vigor.
2. Actos delegados (específicos de cada producto)
La Comisión los adopta para categorías de productos concretas. Cada acto delegado define exactamente qué productos necesitan un DPP, qué campos de datos se exigen y el calendario de cumplimiento. Las baterías son la excepción: su pasaporte lo establece directamente el Reglamento de Baterías (UE 2023/1542), aparte, no un acto delegado del ESPR.
3. Normas armonizadas (CEN/CENELEC)
Ocho normas del CEN/CENELEC cubren la parte técnica: identificadores, soportes de datos, intercambio de datos, almacenamiento, API, interoperabilidad, control de acceso e integridad de los datos. Seis se publicaron en mayo de 2026. GS1 Digital Link es uno de los esquemas de identificadores que reconocen, no el único. Actualización, octubre de 2026: las dos últimas se publicaron en septiembre de 2026, y las seis de mayo están citadas en el Diario Oficial (Decisión de Ejecución (UE) 2026/1736).
Disposiciones clave del ESPR
Pasaporte digital del producto (artículos 9-12)
El DPP es el requisito estrella del ESPR. Todo producto regulado por un acto delegado debe tener un pasaporte digital del producto: un conjunto de datos estructurado y legible por máquina, accesible mediante un soporte de datos (código QR) en el producto.
El DPP debe:
- Ser accesible durante todo el ciclo de vida del producto
- Usar formatos de datos normalizados
- Tener su identificador único inscrito en el registro DPP de la UE
- Poder actualizarse (por reparaciones, cambios de propietario, etc.)
- Ofrecer niveles de acceso diferenciados (público, comercial y regulatorio)
Registro DPP de la UE (artículo 13)
Un registro central en el que los pasaportes se consignan mediante sus identificadores únicos. El registro no almacena todos los datos del pasaporte: almacena identificadores (y, en el caso de las importaciones, el código de mercancía) y garantiza que los pasaportes puedan encontrarse y verificarse. El ESPR lo exige a más tardar el 19 de julio de 2026. Actualización, octubre de 2026: el registro entró en funcionamiento el 20 de julio de 2026 en virtud del Reglamento de Ejecución (UE) 2026/1778.
Seguimiento de las sustancias preocupantes (artículo 7)
Los productos regulados por un acto delegado deben, por regla general, declarar las sustancias preocupantes: no solo las restringidas por REACH, sino un conjunto más amplio que puede afectar a la circularidad. Esto incluye las sustancias que dificultan el reciclado o la recuperación de materiales.
Prohibición de destrucción (artículos 23–26)
El ESPR prohíbe destruir productos de consumo no vendidos de determinadas categorías. Se dirige contra la práctica de quemar o llevar al vertedero productos perfectamente funcionales, una práctica que causó indignación pública cuando se conoció que grandes marcas de moda y electrónica destruían devoluciones. La primera categoría son las prendas de vestir, los accesorios de vestir y el calzado: la prohibición se aplica a las grandes empresas a partir del 19 de julio de 2026 y a las medianas a partir del 19 de julio de 2030; las microempresas y pequeñas empresas están exentas (artículo 25).
Aduanas y vigilancia del mercado (artículos 15 y 66–71)
Las autoridades aduaneras y los organismos de vigilancia del mercado obtienen nuevas facultades para verificar la conformidad del DPP en las fronteras y en el mercado. Esto incluye herramientas digitales para contrastar los datos del DPP con el registro de la UE.
¿Quién debe cumplir?
El reglamento asigna la responsabilidad a partir del concepto de «operadores económicos»:
| Figura | Responsabilidad |
|---|---|
| Fabricante | Crear el DPP y garantizar que el producto cumple los requisitos de diseño ecológico |
| Importador | Verificar que existen el DPP y su copia de seguridad antes de introducir el producto en el mercado de la UE |
| Distribuidor | Verificar que el producto está vinculado a un DPP antes de comercializarlo |
| Comerciante | Hacer que el DPP sea fácilmente accesible para los clientes, también en línea |
| Representante autorizado | Desempeñar tareas con arreglo al mandato escrito del fabricante; la propia obligación relativa al DPP no puede encomendársele |
El ESPR nombra seis operadores económicos en total; el sexto es el prestador de servicios logísticos. Véase seis operadores económicos, no cuatro.
Las pequeñas y medianas empresas no están exentas, aunque algunos actos delegados pueden incluir disposiciones transitorias o requisitos simplificados para las pymes.
Calendario del ESPR: qué ocurre y cuándo
El ESPR sigue un enfoque gradual. No todo ocurre a la vez:
Ya hecho
- Julio de 2024: entra en vigor el ESPR
- Marzo de 2026: el JRC publica su metodología de datos DPP (tres niveles de prioridad: esenciales, muy recomendados, voluntarios)
- Mayo de 2026: se publican seis de las ocho normas DPP del CEN/CENELEC (las dos últimas siguieron en septiembre de 2026)
Próximamente
- 19 de julio de 2026: puesta en marcha del registro DPP de la UE (actualización: en funcionamiento desde el 20 de julio de 2026)
- 18 de febrero de 2027: pasaportes para baterías obligatorios (con arreglo a UE 2023/1542)
- 2027: se espera el acto delegado sobre textiles (indicativo, según el plan de trabajo de la Comisión; los requisitos se aplican al menos 18 meses después de su entrada en vigor)
- 2027-2030: incorporación gradual de otras categorías de productos
Para un desglose detallado de los próximos plazos, consulte nuestro calendario de cumplimiento del ESPR.
En qué se diferencia el ESPR de la antigua Directiva sobre diseño ecológico
| Aspecto | Antigua directiva (2009/125/CE) | ESPR (UE 2024/1781) |
|---|---|---|
| Ámbito | Solo productos relacionados con la energía | Casi todos los productos físicos |
| Enfoque | Eficiencia energética | Sostenibilidad en todo el ciclo de vida |
| Digital | Sin requisitos digitales | DPP obligatorio cuando así lo disponga un acto delegado |
| Datos | Declaraciones en papel | Legibles por máquina, normalizados |
| Registro | Ninguno | Registro DPP de la UE |
| Circularidad | Mínima | Requisito central |
Qué significa el ESPR para su empresa
Si es fabricante
Tiene que empezar ya a construir la infraestructura de datos para los DPP. Eso significa auditar sus datos de producto, mapear su cadena de suministro y elegir una plataforma DPP. Las empresas que esperen a los actos delegados definitivos tendrán que correr: la recopilación de datos de los proveedores lleva meses, no semanas.
Si es importador
Su riesgo de incumplimiento es considerable. Usted es responsable de verificar que los productos que entran en la UE llevan DPP válidos. Si sus proveedores de fuera de la UE no están preparados, el problema de ellos pasa a ser el suyo.
Si es una marca o un minorista
Aunque no sea el importador oficial, los datos del DPP de cara al consumidor afectan a su marca. El aspecto del pasaporte, lo que dice y lo accesible que sea pasarán a formar parte de la experiencia del cliente.
Preguntas frecuentes
¿Se aplica el ESPR a los productos que ya están en el mercado? No. Los requisitos del DPP se aplican a los productos introducidos en el mercado después de que surta efecto el acto delegado aplicable. Las existencias actuales no quedan cubiertas con carácter retroactivo.
¿Qué ocurre si no cumplimos? Los Estados miembros fijan las sanciones, pero el ESPR exige que sean «efectivas, proporcionadas y disuasorias». Cabe esperar multas, órdenes de retirada del mercado y daños a la reputación.
¿Podemos usar los datos de nuestro ERP/PLM actual? En parte. La mayoría de las empresas ya tienen parte de los datos exigidos. La carencia suele estar en la trazabilidad de la cadena de suministro, las declaraciones de sustancias y las instrucciones de fin de vida útil. Una evaluación de preparación ayuda a identificar exactamente dónde están sus carencias.
Cómo prepararse para cumplir el ESPR
El reglamento es complejo, pero la preparación no tiene por qué serlo. Empiece con tres pasos:
Entienda su exposición: ¿cuáles de sus productos quedarán cubiertos y cuándo? Use la evaluación de preparación para el DPP para obtener una respuesta clara.
Audite sus datos: mapee lo que tiene, identifique las carencias y empiece a implicar a los proveedores.
Elija sus herramientas: necesita una plataforma que se ocupe de generar GS1 Digital Links, alojar los datos del DPP e integrarse con el registro de la UE. DPP Agent está creado específicamente para ello.
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