Ο κανονισμός ESPR με απλά λόγια: τι πρέπει να γνωρίζετε

Ο κανονισμός για τον οικολογικό σχεδιασμό βιώσιμων προϊόντων — εν συντομία ESPR — είναι μέχρι σήμερα ο πιο φιλόδοξος νόμος της ΕΕ για τη βιωσιμότητα των προϊόντων. Δημοσιεύθηκε ως ΕΕ 2024/1781 και τέθηκε σε ισχύ τον Ιούλιο του 2024, και αλλάζει ριζικά το τι σημαίνει να πωλεί κανείς ένα υλικό προϊόν στην Ευρώπη.

Αν κατασκευάζετε, εισάγετε ή διανέμετε προϊόντα στην ΕΕ, ο κανονισμός αυτός θα σας επηρεάσει. Δείτε τι πρέπει να κατανοήσετε.

Τι είναι ο ESPR;

Ο ESPR αντικαθιστά την παλαιά οδηγία για τον οικολογικό σχεδιασμό (2009/125/ΕΚ), η οποία κάλυπτε μόνο συνδεόμενα με την ενέργεια προϊόντα, όπως πλυντήρια ρούχων, λέβητες και φωτισμό. Ο νέος κανονισμός επεκτείνει το πεδίο εφαρμογής σε σχεδόν όλα τα υλικά προϊόντα που διατίθενται στην αγορά της ΕΕ — με περιορισμένες εξαιρέσεις για τα τρόφιμα, τις ζωοτροφές, τα φάρμακα και λίγες ακόμη κατηγορίες.

Ο κανονισμός θεσπίζει ένα πλαίσιο. Δεν ορίζει απευθείας κανόνες ανά προϊόν. Αντίθετα, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις για μεμονωμένες κατηγορίες προϊόντων, οι οποίες θα ορίζουν:

• Απαιτήσεις οικολογικού σχεδιασμού — Ελάχιστα πρότυπα για την ανθεκτικότητα, την επισκευασιμότητα, την ανακυκλωσιμότητα και το περιβαλλοντικό αποτύπωμα
• Απαιτήσεις παροχής πληροφοριών — Ποια δεδομένα πρέπει να συνοδεύουν το προϊόν
• Απαιτήσεις για το ψηφιακό διαβατήριο προϊόντος — Το δομημένο ψηφιακό αρχείο που καθιστά όλα αυτά προσβάσιμα

Χάρη σε αυτή την προσέγγιση πλαισίου, ο κανονισμός μπορεί να προσαρμόζεται σε διαφορετικούς κλάδους χωρίς να ξαναγράφεται ο νόμος κάθε φορά.

Η νομική δομή

Για να κατανοήσετε τον ESPR, πρέπει να κατανοήσετε τρία επίπεδα του δικαίου της ΕΕ:

1. Ο ίδιος ο κανονισμός (ΕΕ 2024/1781)

Ο ESPR θέτει το πλαίσιο: τι είναι ένα DPP, ποιος είναι υπεύθυνος, πώς λειτουργεί το μητρώο της ΕΕ και ποιοι είναι οι μηχανισμοί επιβολής. Είναι ήδη σε ισχύ.

2. Κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις (ανά προϊόν)

Η Επιτροπή τις εκδίδει για συγκεκριμένες κατηγορίες προϊόντων. Κάθε κατ’ εξουσιοδότηση πράξη ορίζει ακριβώς ποια προϊόντα χρειάζονται DPP, ποια πεδία δεδομένων απαιτούνται και το χρονοδιάγραμμα συμμόρφωσης. Οι μπαταρίες αποτελούν την εξαίρεση: το διαβατήριό τους ορίζεται απευθείας στον χωριστό κανονισμό για τις μπαταρίες (ΕΕ 2023/1542), όχι σε κατ’ εξουσιοδότηση πράξη του ESPR.

3. Εναρμονισμένα πρότυπα (CEN/CENELEC)

Οκτώ πρότυπα CEN/CENELEC καλύπτουν την τεχνική πλευρά: αναγνωριστικούς κωδικούς, φορείς δεδομένων, ανταλλαγή δεδομένων, αποθήκευση, API, διαλειτουργικότητα, έλεγχο πρόσβασης και ακεραιότητα δεδομένων. Έξι δημοσιεύθηκαν τον Μάιο του 2026. Το GS1 Digital Link είναι ένα από τα συστήματα αναγνωριστικών κωδικών που αναγνωρίζουν, όχι το μόνο. Ενημέρωση, Οκτώβριος 2026: τα δύο τελευταία δημοσιεύθηκαν τον Σεπτέμβριο του 2026, και τα στοιχεία αναφοράς των έξι του Μαΐου έχουν δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα (εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2026/1736).

Βασικές διατάξεις του ESPR

Ψηφιακό διαβατήριο προϊόντος (άρθρα 9-12)

Το DPP είναι η εμβληματική απαίτηση του ESPR. Κάθε προϊόν που καλύπτεται από κατ’ εξουσιοδότηση πράξη πρέπει να διαθέτει ψηφιακό διαβατήριο προϊόντος — ένα δομημένο, μηχαναγνώσιμο σύνολο δεδομένων, προσβάσιμο μέσω ενός φορέα δεδομένων (κωδικού QR) πάνω στο προϊόν.

Το DPP πρέπει:

• Να είναι προσβάσιμο καθ’ όλη τη διάρκεια του κύκλου ζωής του προϊόντος
• Να χρησιμοποιεί τυποποιημένους μορφότυπους δεδομένων
• Να έχει τον μοναδικό αναγνωριστικό κωδικό του καταχωρισμένο στο μητρώο DPP της ΕΕ
• Να μπορεί να ενημερώνεται (για επισκευές, αλλαγές κυριότητας κ.λπ.)
• Να παρέχει διαφοροποιημένα επίπεδα πρόσβασης (κοινό, επιχειρήσεις, ρυθμιστικές αρχές)

Μητρώο DPP της ΕΕ (άρθρο 13)

Ένα κεντρικό μητρώο στο οποίο καταγράφονται τα διαβατήρια με βάση τους μοναδικούς αναγνωριστικούς κωδικούς τους. Το μητρώο δεν αποθηκεύει τα πλήρη δεδομένα του διαβατηρίου — αποθηκεύει αναγνωριστικούς κωδικούς (και, για τις εισαγωγές, τον κωδικό εμπορεύματος) και διασφαλίζει ότι τα διαβατήρια μπορούν να εντοπιστούν και να επαληθευτούν. Ο ESPR το απαιτεί έως τις 19 Ιουλίου 2026. Ενημέρωση, Οκτώβριος 2026: το μητρώο τέθηκε σε λειτουργία στις 20 Ιουλίου 2026 βάσει του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2026/1778.

Παρακολούθηση των ουσιών που προκαλούν ανησυχία (άρθρο 7)

Τα προϊόντα που καλύπτονται από κατ’ εξουσιοδότηση πράξη πρέπει, κατά κανόνα, να γνωστοποιούν τις ουσίες που προκαλούν ανησυχία — όχι μόνο όσες περιορίζονται βάσει του REACH, αλλά ένα ευρύτερο σύνολο που μπορεί να επηρεάσει την κυκλικότητα. Σε αυτές περιλαμβάνονται ουσίες που δυσχεραίνουν την ανακύκλωση ή την ανάκτηση υλικών.

Απαγόρευση καταστροφής (άρθρα 23–26)

Ο ESPR απαγορεύει την καταστροφή μη πωληθέντων καταναλωτικών προϊόντων σε ορισμένες κατηγορίες. Στόχος είναι η πρακτική της καύσης ή της υγειονομικής ταφής απολύτως λειτουργικών αγαθών — μια πρακτική που προκάλεσε δημόσια κατακραυγή όταν δημοσιοποιήθηκαν αναφορές ότι μεγάλες μάρκες μόδας και ηλεκτρονικών κατέστρεφαν επιστροφές. Η πρώτη κατηγορία είναι τα ενδύματα, τα συμπληρώματα του ενδύματος και τα υποδήματα: η απαγόρευση ισχύει για τις μεγάλες επιχειρήσεις από τις 19 Ιουλίου 2026 και για τις μεσαίες επιχειρήσεις από τις 19 Ιουλίου 2030· οι πολύ μικρές και οι μικρές επιχειρήσεις εξαιρούνται (άρθρο 25).

Τελωνεία και εποπτεία της αγοράς (άρθρα 15 και 66–71)

Οι τελωνειακές αρχές και οι αρχές εποπτείας της αγοράς αποκτούν νέες εξουσίες για να επαληθεύουν τη συμμόρφωση των DPP στα σύνορα και στην αγορά. Σε αυτές περιλαμβάνονται ψηφιακά εργαλεία για τη διασταύρωση των δεδομένων των DPP με το μητρώο της ΕΕ.

Ποιος πρέπει να συμμορφωθεί;

Ο κανονισμός κατανέμει την ευθύνη με βάση την έννοια των «οικονομικών φορέων»:

Ο ESPR κατονομάζει συνολικά έξι οικονομικούς φορείς· ο έκτος είναι ο πάροχος υπηρεσιών διεκπεραίωσης παραγγελιών. Δείτε έξι οικονομικοί φορείς, όχι τέσσερις.

Οι μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις δεν εξαιρούνται, αν και ορισμένες κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις ενδέχεται να περιλαμβάνουν μεταβατικές διατάξεις ή απλουστευμένες απαιτήσεις για τις ΜΜΕ.

Χρονοδιάγραμμα του ESPR: τι συμβαίνει πότε

Ο ESPR ακολουθεί σταδιακή προσέγγιση. Δεν συμβαίνουν όλα ταυτόχρονα:

Έχουν ήδη γίνει

• Ιούλιος 2024 — Έναρξη ισχύος του ESPR
• Μάρτιος 2026 — Το JRC δημοσίευσε τη μεθοδολογία του για τα δεδομένα των DPP (τρία επίπεδα προτεραιότητας: απαραίτητα, ιδιαίτερα συνιστώμενα, προαιρετικά)
• Μάιος 2026 — Δημοσιεύθηκαν έξι από τα οκτώ πρότυπα CEN/CENELEC για τα DPP (τα δύο τελευταία ακολούθησαν τον Σεπτέμβριο του 2026)

Έρχονται σύντομα

• 19 Ιουλίου 2026 — Έναρξη λειτουργίας του μητρώου DPP της ΕΕ (ενημέρωση: σε λειτουργία από τις 20 Ιουλίου 2026)
• 18 Φεβρουαρίου 2027 — Υποχρεωτικά διαβατήρια μπαταριών (βάσει του κανονισμού (ΕΕ) 2023/1542)
• 2027 — Αναμένεται η κατ’ εξουσιοδότηση πράξη για τα κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα (ενδεικτικά, σύμφωνα με το πρόγραμμα εργασίας της Επιτροπής· οι απαιτήσεις εφαρμόζονται τουλάχιστον 18 μήνες μετά την έναρξη ισχύος της)
• 2027-2030 — Σταδιακή ένταξη πρόσθετων κατηγοριών προϊόντων

Για αναλυτική παρουσίαση των επερχόμενων προθεσμιών, δείτε το χρονοδιάγραμμα συμμόρφωσης με τον ESPR.

Σε τι διαφέρει ο ESPR από την παλαιά οδηγία για τον οικολογικό σχεδιασμό

Τι σημαίνει ο ESPR για την επιχείρησή σας

Αν είστε κατασκευαστής

Πρέπει να αρχίσετε τώρα να δημιουργείτε την υποδομή δεδομένων για τα DPP. Αυτό σημαίνει έλεγχο των δεδομένων των προϊόντων σας, χαρτογράφηση της αλυσίδας εφοδιασμού σας και επιλογή πλατφόρμας DPP. Οι εταιρείες που θα περιμένουν τις τελικές κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις θα βρεθούν σε αγώνα δρόμου — η συλλογή δεδομένων από προμηθευτές διαρκεί μήνες, όχι εβδομάδες.

Αν είστε εισαγωγέας

Ο κίνδυνος μη συμμόρφωσης για εσάς είναι σημαντικός. Είστε υπεύθυνοι για να επαληθεύετε ότι τα προϊόντα που εισέρχονται στην ΕΕ φέρουν έγκυρα DPP. Αν οι προμηθευτές σας εκτός ΕΕ δεν είναι προετοιμασμένοι, το πρόβλημά τους γίνεται δικό σας πρόβλημα.

Αν είστε μάρκα ή έμπορος λιανικής

Ακόμη κι αν δεν είστε ο εισαγωγέας που δηλώνεται στα έγγραφα, τα δεδομένα του DPP που απευθύνονται στους καταναλωτές επηρεάζουν τη μάρκα σας. Η εμφάνιση του διαβατηρίου, το περιεχόμενό του και το πόσο προσβάσιμο είναι θα γίνουν μέρος της εμπειρίας του πελάτη.

Συχνές ερωτήσεις

Εφαρμόζεται ο ESPR σε προϊόντα που βρίσκονται ήδη στην αγορά; Όχι. Οι απαιτήσεις για τα DPP εφαρμόζονται σε προϊόντα που διατίθενται στην αγορά αφού τεθεί σε εφαρμογή η σχετική κατ’ εξουσιοδότηση πράξη. Το υφιστάμενο απόθεμα δεν καλύπτεται αναδρομικά.

Τι συμβαίνει αν δεν συμμορφωθούμε; Τα κράτη μέλη ορίζουν τις κυρώσεις, αλλά ο ESPR απαιτεί να είναι «αποτελεσματικές, αναλογικές και αποτρεπτικές». Αναμένετε πρόστιμα, εντολές απόσυρσης από την αγορά και βλάβη της φήμης σας.

Μπορούμε να χρησιμοποιήσουμε τα υφιστάμενα δεδομένα του ERP/PLM μας; Εν μέρει. Οι περισσότερες εταιρείες διαθέτουν ήδη μέρος των απαιτούμενων δεδομένων. Το κενό βρίσκεται συνήθως στην ιχνηλασιμότητα της αλυσίδας εφοδιασμού, στις δηλώσεις ουσιών και στις οδηγίες για το τέλος του κύκλου ζωής. Μια αξιολόγηση ετοιμότητας σας βοηθά να εντοπίσετε ακριβώς πού βρίσκονται τα κενά σας.

Προετοιμασία για τη συμμόρφωση με τον ESPR

Ο κανονισμός είναι σύνθετος, αλλά η προετοιμασία δεν χρειάζεται να είναι. Ξεκινήστε με τρία βήματα:

1. Κατανοήστε σε τι εκτίθεστε — Ποια από τα προϊόντα σας θα καλυφθούν, και πότε; Χρησιμοποιήστε την αξιολόγηση ετοιμότητας DPP για να λάβετε σαφή απάντηση.

2. Ελέγξτε τα δεδομένα σας — Χαρτογραφήστε όσα έχετε, εντοπίστε τα κενά και ξεκινήστε τη συνεργασία με τους προμηθευτές.

3. Επιλέξτε τα εργαλεία σας — Χρειάζεστε μια πλατφόρμα που χειρίζεται τη δημιουργία GS1 Digital Link, τη φιλοξενία των δεδομένων των DPP και τη σύνδεση με το μητρώο της ΕΕ. Το DPP Agent έχει κατασκευαστεί ειδικά για αυτό.

Ξεκινήστε σήμερα τον δωρεάν έλεγχο ετοιμότητας για τον ESPR στο dppagent.com. Δημιουργήθηκε από την Blippa και το εμπιστεύονται μάρκες όπως η Lindex και η Eton για τη συμμόρφωση των DPP τους.