Das Teure an Produktpässen ist nicht die Plattform, außer Sie bauen sie selbst

Die Kosten eines konformen digitalen Produktpasses liegen bei Personal, Entwicklung, Daten und Dokumenten. Am 2. November 2026 hat Oxera eine Kostenbewertung für die EU veröffentlicht, in Auftrag gegeben von Amazon. Sie beziffert das Personal in einer Studie aus der Waschmittelbranche auf 0,5 bis 5 zusätzliche Vollzeitstellen je Unternehmen (Absatz 119), eigene Passsoftware bei größeren Unternehmen auf 150.000 bis 500.000 € einmalig (Absatz 114) und die Datenaufbereitung bei einem mittelgroßen Modeunternehmen auf rund 50.000 € im Jahr (Absatz 117). Diese Kosten wachsen mit der Zahl der Pässe und der Ebene, auf der sie geführt werden. DPP Agent nimmt die manuelle Dateneingabe und die Softwareentwicklung ab. Rechtsberatung, Aufsicht und die Verantwortung für die Daten bleiben beim Unternehmen (Absatz 132).

Wo die Kosten liegen, laut Oxera

Der Bericht Assessment of costs associated with enabling Digital Product Passports in the EU stützt sich auf Stellungnahmen aus Konsultationen, Pilotprojekte und Interviews mit Unternehmen, Anbietern von Passdiensten und Branchenverbänden. Abschnitt 4.7 sammelt die Kostenschätzungen. Der Bericht merkt an, dass sie keinen harmonisierten Datensatz bilden, aber in dieselbe Richtung weisen.

Die Kosten wachsen mit Menge und Granularität. Der Bericht sagt, dass die variablen Kosten mit Produktionsmenge, Chargen, SKUs und der von der Verordnung verlangten Ebene steigen (Absatz 49) und dass die Identifizierung auf Modell-, Chargen- oder Einzelstückebene ein wesentlicher Kostenfaktor ist (Absatz 96). Ein Pass auf Modellebene deckt jede Einheit eines Produkts ab; auf Einzelstückebene gibt es einen Pass je Einheit, wie bei den Batterien in Artikel 77 Absatz 1 der Batterieverordnung, was Pässe, Versionen und Registrierungen vervielfacht. Gespeicherte Dokumente kommen hinzu: Für den Zugang der Behörden zur technischen Dokumentation beziffert die in Absatz 118 zitierte IKW-Studie die externen Kosten auf 50.000 bis 200.000 € im Jahr, zuzüglich Personal, und der Bericht merkt an, dass die Zahl von der Auslegung abhängt. Versionen und die Sicherungskopie wachsen mit jeder Änderung.

Das Personal ist die verlässlichste Zahl. Die Studie des IKW für die Waschmittelbranche geht von 0,5 bis 5 zusätzlichen dauerhaften Vollzeitstellen je Unternehmen aus, zu je 100.000 € im Jahr in Deutschland. Oxera nennt dies die Evidenz, die „most plausible and most transferable across sectors“ ist, weil es Arbeit von Menschen ist, Produktdaten über eine laufende Lieferkette hinweg korrekt zu halten.

Die Datenaufbereitung bestimmt den Aufwand. Ein Praktiker auf dem World DPP Summit in Berlin im März 2026, im Bericht zitiert, verortete etwa 90 % des Aufwands in der Datenaufbereitung.

Auf Grundlage der eigenen Zahlen der Kommission für Spielzeug ermittelt Oxera ein Nutzen-Kosten-Verhältnis von 1,6. Ein Anstieg der variablen Kosten um 20 % senkt es auf 1,3. Kleine Unternehmen und digital weniger reife Unternehmen tragen voraussichtlich relativ höhere Kosten, weil Fixkosten bei geringen Mengen stärker ins Gewicht fallen.

Die Konformitäts-Checkliste

Ein Pass, der die Ökodesign-Verordnung für nachhaltige Produkte, Verordnung (EU) 2024/1781 (ESPR), und die harmonisierten Normen erfüllt, muss sieben Prüfungen bestehen. Ein Unternehmen, das seine eigene Passsoftware entwickelt, baut jede davon selbst, und das ist Teil der Entwicklungskosten in Absatz 114.

1. Die Adresse: GS1 Digital Link und EN 18219

Artikel 10 Absatz 1 der ESPR verlangt, dass der Pass über einen Datenträger mit einer dauerhaften eindeutigen Produktkennung verbunden ist. EN 18219 listet die Kennungsschemas auf, die sie akzeptiert. GS1 Digital Link ist eines davon: eine Webadresse, die die GTIN nach /01/ trägt. Prüfen Sie, dass die Adresse auf der eigenen Domain der Marke funktioniert, damit sie bei der Marke bleibt, wenn diese den Dienst wechselt. Unser Artikel zu GS1 Digital Link für den DPP behandelt das Format, und das GS1-Digital-Link-Tool erzeugt die Links.

2. Maschinenlesbare Daten: EN 18216 und EN 18222

Ein Pass wird von Systemen ebenso gelesen wie von Menschen. EN 18216 regelt, wie Passdaten ausgetauscht werden, und JSON ist ihr verpflichtendes Format; das EU-Register fordert JSON an, wenn es einen Pass abruft. EN 18222 definiert die API, einschließlich dreier Lesemethoden, die ein Pass beantworten muss: nach Pass-ID, nach Produkt-ID und für eine Liste von Produkt-IDs. Artikel 11 Buchstabe a der ESPR verlangt, dass Pässe vollständig interoperabel sind. Ein Dienst, der nur eine Webseite liefert, besteht diese Prüfung nicht. Der Artikel zu den sechs harmonisierten Normen erklärt, was jede abdeckt.

3. Versionen

Artikel 11 Buchstabe f der ESPR beschränkt, wer Passdaten ändern darf, und Artikel 11 Buchstabe g verlangt Authentifizierung, Zuverlässigkeit und Integrität der Daten. EN 18221 behandelt die Archivierung. Jede Version sollte aufbewahrt werden, mit wer was wann geändert hat, damit Sie zeigen können, was der Pass an einem bestimmten Datum aussagte.

4. Der Backup-Host: EN 18221

Artikel 10 Absatz 4 der ESPR verlangt, dass der Wirtschaftsakteur eine Sicherungskopie des Passes über einen Anbieter von Diensten für digitale Produktpässe verfügbar macht. Artikel 11 Buchstabe e verlangt, dass der Pass nach einer Insolvenz, einer Liquidation oder einer Einstellung der Tätigkeit verfügbar bleibt. EN 18221 beschreibt den Backup-Host, der diese Kopie hält. Fragen Sie, wo die Kopie liegt und wer sie betreibt.

5. Registrierung im EU-Register

Artikel 13 Absatz 4 der ESPR verlangt, dass der Wirtschaftsakteur, der das Produkt in Verkehr bringt, die Kennungen des Passes in das Register hochlädt. Die Kommission hat die Register-API am 30. Oktober 2026 veröffentlicht. Nach Auskunft des DPP Helpdesk ist der Produktivbetrieb für Ende Januar 2027 angestrebt. Batterien kommen zuerst: Die Passpflicht gilt ab dem 18. Februar 2027 für LV-Batterien, Industriebatterien mit mehr als 2 kWh und Elektrofahrzeugbatterien. Unser Artikel zur Registrierung von Batteriepässen geht die API Schritt für Schritt durch.

6. Aktualisierungen

Lieferanten, Materialien und Pflegehinweise ändern sich. Fragen Sie, ob eine Änderung in Ihrem eigenen System den Pass und seine Registrierung erreicht, ohne dass Pässe einzeln bearbeitet werden, und ob jede Änderung eine Version hinterlässt.

7. Die richtige Verordnung

Die Anforderungen werden je Produktgruppe festgelegt: delegierte Rechtsakte nach Artikel 4 der ESPR für Textilien, Möbel oder Reifen und die Batterieverordnung, Verordnung (EU) 2023/1542, für Batterien. Ein Pass, der für eine Gruppe vollständig ist, kann für eine andere unvollständig sein. Prüfen Sie, dass jedes Produkt nach seinen eigenen Regeln bewertet wird.

Was DPP Agent verringert und was nicht

DPP Agent setzt bei den Kostenpunkten oben an. Für jeden steht hier, was sich ändert und was bleibt.

Personal und Daten: Integrationen statt manueller Eingabe. Die Pässe werden aus den Systemen befüllt, in denen die Daten bereits liegen. Zu den Konnektoren gehören Akeneo, inRiver, Shopify, Centra, Magento, WooCommerce, commercetools, Dynamics 365, Delogue und BeProduct sowie CSV-Dateien, Google Sheets und EPREL für Reifen; die Integrationsseite listet sie alle auf. Das Abtippen von Produktdaten aus PLM und PIM in einen Pass entfällt.

Lücken: KI-Vorschläge mit Quelle, freigegeben von einer Person. Fehlt ein Wert, schlägt KI einen mit sichtbarer Quelle vor, und eine Person gibt ihn frei, bevor etwas geschrieben wird. DPP Agent erfindet keine Werte; Daten, die es noch nicht gibt, etwa gemessene Umweltwerte, müssen also weiterhin erhoben werden.

Lieferanten: der Lieferantenlink. Was nur ein Lieferant oder eine Fabrik weiß, wird über einen geteilten Link erfragt, und die Antwort landet im Pass.

Dokumente und Versionen: ein Archiv, das sich selbst führt. Zertifikate und Dokumente werden beim Pass aufbewahrt, jede Änderung wird mit wer, wann und woher gespeichert, und Behörden erhalten eingeschränkte Daten über einen eigenen Link.

Das Register: Export und Registrierung. Für Batterien lassen sich Pässe im Format des EU-Registers exportieren, und die Registrierung über die API des Registers wird angebunden, wenn dessen Produktivumgebung öffnet.

Entwicklung: nichts zu bauen.

• eine Adresse nach GS1 Digital Link, auf der eigenen Domain der Marke
• maschinenlesbares JSON und die Lesemethoden nach EN 18222
• Versionshistorie, mit wer was wann geändert hat
• Prüfungen gegen die ESPR und die harmonisierten Normen EN 18216 und EN 18219 bis EN 18223, je Produktgruppe
• für Batterien ein Export im Format des EU-Registers; die Registrierung über die API des Registers wird angebunden, wenn dessen Produktivumgebung öffnet
• Aktualisierungen, die dem Quellsystem folgen: Die Synchronisierung erfasst eine Änderung, und sie wird zu einer neuen Version des Passes, sobald eine Person sie freigegeben hat
• ein Backup-Host nach EN 18221, der eine Kopie jedes Passes bei einem unabhängigen Host hält, in Betrieb ab dem 1. Februar 2027

Die richtige Verordnung je Produkt. Batterien, Textilien, Schuhe, Möbel, Reifen, Waschmittel und Bauprodukte werden auf einer Plattform verwaltet, jeweils geprüft nach ihren eigenen Regeln.

Was beim Unternehmen bleibt. Oxera schreibt, dass Personal, Rechtsberatung, Systemintegration und laufende operative Aufsicht unabhängig vom Anbieter erforderlich bleiben (Absatz 132). Das gilt auch hier: Jemand verantwortet die Daten und die Compliance-Entscheidungen, rechtliche Fragen brauchen Rechtsberatung, und die Anbindung der eigenen Systeme bleibt Arbeit.

Den Validator ausführen

Der DPP-Validator prüft einen Pass gegen die Checkliste oben, egal wer ihn gebaut hat. Fügen Sie eine Pass-URL oder JSON ein, und er meldet, was vorhanden ist und was fehlt, Feld für Feld und Norm für Norm. Eine URL prüft außerdem, was nur eine Live-Adresse zeigen kann: Content Negotiation, Auflösung und die API.

Prüfen Sie eines Ihrer eigenen Produkte damit, um zu sehen, was fehlt. Die DPP-Academy-Folge zum EU-Register erklärt, was registriert wird und von wem.

Häufig gestellte Fragen

Was kostet ein digitaler Produktpass?

Der größte Teil der Kosten liegt bei Personal, Entwicklung, Daten und Dokumenten. Der Oxera-Bericht vom 2. November 2026 beziffert das Personal auf 0,5 bis 5 Vollzeitstellen je Unternehmen, 50.000 bis 500.000 € im Jahr in der IKW-Studie (Absatz 119), eigene Software auf 150.000 bis 500.000 € einmalig bei größeren Unternehmen (Absatz 114) und Datenaufbereitung und Rückverfolgbarkeit auf rund 50.000 € im Jahr für ein mittelgroßes Modeunternehmen (Absatz 117). Der Bericht sagt, dass die variablen Kosten mit Produktionsmenge, Chargen, SKUs und der von der Verordnung verlangten Ebene steigen (Absatz 49) und dass die Identifizierung auf Modell-, Chargen- oder Einzelstückebene ein wesentlicher Kostenfaktor ist (Absatz 96). Was die Pässe eines Unternehmens kosten, hängt ab von:

• Menge: wie viele Pässe, ausgehend von der Zahl der Produkte und Varianten und davon, wie viele je Saison neu hinzukommen.
• Granularität: Modell, Charge oder Einzelstück. Einzelstückebene bedeutet einen Pass je Einheit und damit ein Vielfaches an Pässen, Versionen und Registrierungen. Die Batterieverordnung verlangt einen Pass für jede LV-Batterie, jede Industriebatterie mit mehr als 2 kWh und jede Elektrofahrzeugbatterie (Artikel 77 Absatz 1).
• Dokumente: ob Zertifikate, technische Dokumentation und Prüfberichte gespeichert werden, mit kontrolliertem Zugang für Behörden. Für den Zugang der Behörden zur technischen Dokumentation schätzt die von Oxera zitierte IKW-Studie 50.000 bis 200.000 € im Jahr an externen Kosten zuzüglich Personal, und der Bericht sagt, dass die Zahl von der Auslegung abhängt (Absatz 118).
• Versionen und Backup: Jede Änderung wird aufbewahrt, und eine Kopie liegt bei einem unabhängigen Host, sodass der Speicherbedarf mit der Zeit wächst.
• Registrierung: Jeder Pass wird im EU-Register registriert und dort aktualisiert.

Personal, Rechtsberatung, Systemintegration und Aufsicht bleiben unabhängig vom Anbieter erforderlich (Absatz 132).

Was macht einen digitalen Produktpass konform?

Eine Kennung, die EN 18219 akzeptiert, etwa GS1 Digital Link; JSON und die API nach EN 18216 und EN 18222; aufbewahrte Versionen; eine Sicherungskopie bei einem Anbieter von Passdiensten (ESPR Artikel 10 Absatz 4); die Registrierung im EU-Register (ESPR Artikel 13 Absatz 4); Aktualisierungen; und Prüfungen gegen die Verordnung seiner Produktgruppe.

Ab wann können Pässe im EU-Register registriert werden?

Die Kommission hat die Register-API am 30. Oktober 2026 veröffentlicht. Nach Auskunft des DPP Helpdesk ist der Produktivbetrieb für Ende Januar 2027 angestrebt. Die Pflicht zum Batteriepass gilt ab dem 18. Februar 2027.

Wie kann ich prüfen, ob ein Pass konform ist?

Prüfen Sie ihn mit dem DPP-Validator unter dppagent.com/validate. Er prüft den Pass gegen die ESPR, die harmonisierten Normen und die Verordnung seiner Produktgruppe und listet auf, was fehlt.

Quellen

• Oxera, Assessment of costs associated with enabling Digital Product Passports in the EU, 2. November 2026, erstellt für Amazon: Zusammenfassung; Absätze 49 und 96; Abschnitt 4.7, Absätze 114 bis 122; Absatz 132; Abschnitt 6.6. Oxera
• Verordnung (EU) 2024/1781 (ESPR): Artikel 4, Artikel 10 Absätze 1 und 4, Artikel 11 und Artikel 13 Absatz 4. EUR-Lex
• Verordnung (EU) 2023/1542 (Batterieverordnung): Artikel 77 Absatz 1. EUR-Lex
• Durchführungsverordnung (EU) 2026/1778 der Kommission über das Register für digitale Produktpässe. EUR-Lex
• Europäische Kommission, DPP-Ressourcen und Dokumentation: Dokumentation der Register-API, 30. Oktober 2026. Seite der Kommission
• CEN/CENELEC JTC 24: EN 18216, EN 18219, EN 18221 und EN 18222 (2026). CEN/CENELEC
• DPP Helpdesk: Antwort vom 4. November 2026 zur Verfügbarkeit der Registrierungs-API.